企业是经济发展的“主力军”、经济增长的“发动机”、创造财富的“源头水”，是城市的核心竞争力，企业的发展关乎城市的发展。近日，在2022年成华区企业家新春联谊会上，成华提出把优化营商环境作为“一号工程”，大力实施营商环境创新领跑行动，打响“赢在成华”营商品牌。

春节假期刚结束，成都卡诺普机器人技术股份有限公司（下简称“卡诺普”）生产车间里，技术人员正在组装调试工业机器人，一旁的机械臂来回翻飞完成产品的部分安装工序，一幅“机器人造机器人”的科幻场景跃然眼前。

起家于成华区龙潭大学生创业园的卡诺普如今已经成长为国家级专精特新“小巨人”企业，连续五年蝉联工业机器人行业“诺贝尔奖”——恰佩克奖。近5年来，卡诺普营业收入年平均增长率超过60%，预计未来几年将继续保持稳定高速的增长。

“卡诺普的发展壮大，离不开成华政府各职能部门、管委会的大力支持和帮助，及时解决生产场地、项目推进过程中的审批等问题，让我们能够腾出手来抓生产、抓研发。”卡诺普董事长李良军表示，受益于成华优良的营商环境和周到的政务服务，企业有信心通过技术创新，把智能机器人产业做大做强。

提供全生命周期服务

让企业发展跑出“加速度”

2012年，龙潭大学生创业园里来了5名年轻人，他们在这里创办了卡诺普，并选择以机器人“大脑”（机器人控制器）作为进军行业的突破口。“我们的核心团队人员全部都是做技术出身，创业初始资金只有50万元。”李良军回忆，彼时龙潭大学生创业园提供了免租一年的办公场地，为团队省下了初期最大的一笔开支。

由于技术功底过硬，5年之后，卡诺普就将产品的国产市场份额从零做到了行业隐形冠军，成为工业机器人核心零部件行业里的一匹“黑马”。2019年，卡诺普将主营业务延伸至工业机器人整机，并在转型的第一年，实现了产销量首年就破千台的行业“奇迹”。

迅猛发展的同时，场地问题也一度困扰着这家进击的“小巨人”企业。“去年上半年卡诺普的订单非常饱满，但是受制于生产规模，导致有部分订单积压。”李良军还清楚地记得，临近年底产品交付，当公司把需要临时租用一个生产场地的方案提交给龙潭工业机器人产业功能区管委会后，管委会第一时间主动上门，了解企业诉求，很快就为卡诺普联系到了临时生产场地，解决了问题。

“卡诺普成立以来一直保持高速稳定的增长模式，但是受限于生产场地，基本每两三年就要搬一次家，给企业发展带来了极大的不便。”李良军告诉记者，为了解决这一“痛点”，在龙潭工业机器人产业功能区管委会和成华各部门的大力支持下，去年，卡诺普在龙潭工业机器人产业功能区启动修建3.6万平方米的工业机器人核心部件及整机研发制造基地。

“一般企业建设厂房从拿地、审批到开工、投产，可能得花上几年时间，但卡诺普发展太快了，企业等不了。”2020年底，接到龙潭工业机器人管委会反馈的情况，区行政审批局“华小政”代帮办服务团队立即靠前服务，了解企业需求后为卡诺普提供了全程代帮办服务，定期跟踪协调项目推进过程中遇到的审批问题。

在项目专员的协助下，卡诺普立项备案、水土保持方案审批、排水管网许可、施工许可等实现了“一次办理”。去年2月，全新的机器人基地正式动工，卡诺普按下跨越式发展的“加速键”。

精准做优政务服务

提升成华营商环境吸引力

左边是研发中心，右边是标准化厂房，两栋大楼通过连廊连接，呈现出一个倒卧的机器人形状……仅仅一年的时间，卡诺普工业机器人核心部件及整机研发制造基地已经初具雏形。“预计今年4月就能交付使用，我们将在这里打造自动化、智能化、信息化、网络化的智能工厂，力争成为国产工业机器人整机的龙头企业。”李良军满怀信心地说道。

近年来，得益于成华区对营商环境综合改革的持续深化，以及创优政务服务模式的不断创新，越来越多像卡诺普这样的企业享受到成华全生命周期的标准化服务。

去年，成华区在龙潭工业机器人产业功能区、东郊创艺Labs产业驱动中心建立重点项目“属地+部门”专业化保姆式联动服务机制，为园区企业提供咨询、申请材料预审、审批问题协调等全生命周期政务服务，让企业安心投资、专心经营、全心发展。

同时，以“华小政”代帮办服务为代表的行政审批新模式，大幅度提升行政办事效率，帮助企业项目快速落地，促进区域经济社会可持续发展。

据悉，去年区行政审批局为全区422项“四个一批”经济社会发展项目提供全流程专业化“一链式”服务，为40个政府投资项目和241个社会投资项目进行重点指导及服务。

此外，成华区还在线上打造了“成华区企业服务平台”，为企业提供一网式信息发布、一站式在线服务、一键式沟通互动服务，在全市率先建设“优信办”成华智慧政务服务项目，为诚信者提供极简快办的智能服务。

营商环境建设只有更好，没有最好。“今年我们将探索实施企业参与产业政策制定‘共筹’机制，面向企业征集政策和服务需求，进一步提高政策精准性、可及性。”据区行政审批局相关负责人介绍，依托“成华线上涉企服务平台”，接下来成华区将打造“企业点菜”平台，探索开展企业“精准画像”，实现企业需求在线预约、诉求在线办理，为区内企业提供全方位、多层次服务。

除了全面提升涉企服务能力，成华区还将持续深入强力实施营商环境创新领跑行动，推动“成华HR联盟”实体化运行，精准聚焦都市工业、现代服务业两个“3+3”产业体系，探索搭建成华区招商地图线上平台，进一步细化全区经济发展‘十大重点领域’清单，以营商环境吸引力支撑经济引领力提升。

记者手记:

区域经济的发展离不开企业，反过来企业的发展壮大也需要驻地的良好营商环境。卡诺普一路走来迅猛而稳健的发展轨迹，正是近年来成华营商环境不断优化的一个生动注脚。通过转变服务方式，提高服务效能，开展企业代帮办服务等创新创优举措，我区打造了极简高效的政务服务新生态，为企业发展提供了可靠保障。不断改进政府服务和制度供给，提供有温度的全流程服务，把工作做到企业的心坎里，是我区需要持续优化的惠企利企举措。只有把这些工作做好了，才能让更多像卡诺普一样的企业在成华做大做强。

评论：

企业“出彩” 成华才能“精彩”

成都卡诺普机器人技术股份有限公司从一个创始资金只有50万元的小公司，成长为国家级专精特新“小巨人”企业，自然是企业近十年来励精图治发展的结果，可背后更离不开成华区提供的全生命周期优质服务。

什么是企业全生命周期服务？就是通过对企业整个生命周期规律的研究，针对企业在初始期、成长期、成熟期、转型期不同阶段出现的问题，以政策为导向，从市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营、退出市场等全过程，进一步服务好市场主体，简化流程、优化服务、提升效率，切实为企业和群众办事增便利。

企业“出彩”，成华才能“精彩”。成华区不断优化营商环境，不断创新政务服务模式，既当企业的“保姆”和“店小二”，为企业提供政策咨询、材料预审、项目审批、人才招引、拓宽融资等服务，又当企业的“娘家人”，想方设法降低企业生产要素成本，助力企业纾困解难，增强企业发展信心。此外，成华还坚持专班专员制度，持续开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动，带着感情、带着诚意、带着解决方案深入企业，把政策红包送下去，把问题诉求带上来，为企业送去“及时雨”。

实践证明，政府做到服务企业又快又好、解决难题又专又精，政商交往又“亲”又“清”，广大企业才能在成华区这片沃土上安心投资、专心经营，干劲十足书写高质量发展的精彩答卷。