根据区委统一部署，区委第一巡察组于2023年9月28日至10月30日对区残联党组开展了政治巡察，2024年3月25日向区残联党组反馈了巡察情况。按照有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治站位，以最坚强的党性抓整改，确保整改工作落实到位

（一）提高政治站位，精心组织部署。区残联党组坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治、立行立改。今年3月以来，召开党组会3次，科级及以上干部会议5次，干部职工大会3次，深化对区委巡察反馈意见和整改要求的认识，研究安排部署巡察整改工作。6月24日，组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）强化组织领导，凝聚工作合力。区残联党组切实担负起巡察整改的主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带动各科室坚决抓好整改。第一时间成立区残联巡察整改落实工作领导小组，党组书记任组长，党组成员任副组长，成员由各科室负责人组成，负责整改工作的统筹协调和督促检查，领导小组下设办公室，负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。

（三）细化分解任务，推动整改落实。按照区委巡察组反馈意见，主要负责同志牵头，多次完善，并经党组会审议通过，形成《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》。围绕“聚焦党中央决策部署在基层落实情况、聚焦群众身边不正之风和腐败问题、聚焦基层党组织建设情况、聚焦巡察整改和成果运用情况”四个方面问题，细化分解整改措施，建立整改台账，确保件件有落实、条条能兑现。

（四）深挖问题根源，健全长效机制。区残联党组深入分析问题产生的深层次原因，认真梳理分类，剖析根源，举一反三，标本兼治，着力增强制度建设，切实防止同类问题发生。加强常态化督查力度，着力加强对权力运行的制约监督，以法治思维和法治方式抓好制度建设，真正做到解决问题、查漏补缺、完善制度，推进正风肃纪常态化，为建设现代化新成华提供强有力高水平的纪律保障。

二、坚持问题导向，以最有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.针对“落实上级重要决策部署有差距”的问题，已完成整改。

一是严格落实党组会“第一议题”制度，第一时间分层分级传达学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，切实推动理论武装工作抓细抓实。统筹整合资源，举办志愿助残、全国助残日、就业援助月活动，推动形成全社会关爱关心残疾人事业发展良好氛围。

二是修订完善《党组会议事规则》，制定《理论学习中心组学习计划》《机关支部学习计划》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”列入重要学习内容。切实强化学习“第一”意识，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神列入“首学”内容，通过党组会、理论学习中心组学习会、支部大会等会议学习15次。开展党纪学习教育专题读书班、交流研讨、实地体验式学习，真正将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为引领工作、推动实践的强大动力。

三是强化思想武装。组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于全国“两会”、党纪学习教育、西部大开发等重要会议讲话精神，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理。加强与中心城区学习交流，借鉴残疾人辅具补贴、残疾儿童康复救助等工作经验，进一步完善扶残助残政策。加强区县结对合作，组织干部职工赴蒲江县考察学习，促进成华区扶残惠残政策更加完善，服务能力不断提升。

四是提高政策知晓率。通过微信公众号、门户网站和一体化平台，印发《关于开展成华区2023年度用人单位按比例安排残疾人就业联网认证工作的通告》，提高用人单位对政策的知晓度和自觉性。带头落实按比例安置残疾人就业政策，及时补充残联干部队伍中的残疾人占比。精准掌握全区机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业工作现状，目前全区相关单位安置残疾人就业85人。深入推进“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动，招募公益助残单位102家。

2.针对“党组全面领导作用发挥不充分”的问题，已完成整改。

一是围绕政治建设、思想建设、支部建设、作风建设、党建促残建等内容，制定《区残联2024年度党建工作计划》。班子成员结合分管领域，制定班子及个人《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》，推进领导干部认真履行“一岗双责”抓党建。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，扎实开展党纪学习教育，组织党员干部观看警示教育片、参观法纪教育（廉洁文化）基地及黄继光纪念馆，组织开展交流研讨，专题学习《中国共产党纪律处分条例》。

二是建立定期培训机制，每季度组织专干专委，就残疾人康复、教育、就业、维权、办证等工作进行专题培训。组织基层残疾人工作者积极参加省市各类业务培训，推动提升政治能力和业务能力。通过电话、QQ、面对面交流，加强日常中与专干专委的联系，随时随地帮助指导工作中遇到的难点和问题。指导全区基层残联系统干部开展困难重度残疾人帮扶工作，通过走访慰问、电话联系等方式，解决问题困难。

三是召集街道分管负责同志，街道残联理事长，残疾人专干、专委、社区联络员，围绕业务工作开展专题培训，现场沟通答疑。完善残联微信公众号“惠残政策”板块内容，修改增加包括购买残疾人意外伤害保险等惠残政策。利用就业援助月、残疾人就业招聘会、残疾人义卖等活动开展惠民政策宣传。结合“直接联系帮扶重度困难残疾人专项行动”“敲门行动”、专干专委日常走访等，开展“一对一”政策宣传2万人次。

四是全面梳理市残联、区委督效办下达的目标任务，逐项制定工作计划，确保全面完成全年目标，以实际行动改变落后局面。将争先创优与做好业务工作紧密结合，大力推进区级残疾人服务综合体建设，在全区范围内走访调研，初步选定建设场地。响应市残联“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动号召，开展残健共融活动20余场，服务2000余人次。承办全市2024年残疾人春季就业招聘会及就业创业成果展。残疾儿童康复、教育就业工作在全市工作会上作交流发言。

3.针对“一些工作推进不力”的问题，已完成整改。

一是积极协调区级相关部门、街道，协同推进化解信访问题2个，提醒督促办理信访问题6个。每月对信访重点人员进行排查梳理，更新工作台账，充分发挥区残联、街道、社区三级联动作用，调动基层自治组织活力，化解矛盾纠纷。目前无集访和越级上访事件发生。大力推广四川“惠残通”微信小程序，宣传网上信访、领导接访、电话信访渠道，发放法治宣传资料200余份，处理网络信访48件，电话接访及现场接访284件，残疾群众满意率均为100%。

二是建立协会定期联席制度，组织召开工作座谈会、业务培训会，传达学习习近平总书记关于残疾人工作的重要论述和重要会议精神，听取协会工作情况汇报和意见建议。加强各专门协会资金使用监督管理，制定《残疾人专门协会资金管理办法》。制定协会2024年度活动计划，按计划开展活动。定期与各专门协会沟通联系，积极争取市残联、爱心企业的资源支持，组织肢协、智协、聋协开展“春天有约，感受美好”游动物园、游自然博物馆、游成都世园会等活动5场，153名残疾人参加活动。

三是组织参加2024年市残联教就、康复、维权等业务工作培训会5次。选派优秀科级干部参加党的理论和党性修养培训班学习。组织开展全区残联系统困难重度残疾人帮扶专项工作部署暨专干专委业务培训、残联系统业务培训等会议，重点围绕残疾人救助、关心关爱、党纪学习教育等进行培训，培训103人次。委托第三方机构，对“融乐阳光家园”管理服务人员、残疾儿童康复定点机构相关人员开展职业技能提升培训。协助四川省残联举办全省残疾儿童康复机构规范化管理培训，50余名来自全省康复机构及医院康复科负责人参加培训。

四是修定完善康复、就业等资金监管制度，对“阳光家园计划残疾人托养服务、残疾儿童康复训练救助、残疾人无障碍环境建设”重大项目进行内部审计。建立监管平台，动态掌握残疾儿童康复机构运行情况，规范机构持续健康发展。建立约谈机制，对日常检查中发现的问题约谈提醒相关负责人，督查儿童康复机构12家72次，约谈机构4家，整改问题4条，改善服务2条，完成“融乐阳光家园”安全检查6次。出台《成华区残疾儿童康复救助定点康复机构管理办法（试行）》，对机构监督管理、康复救助流程办理等内容进行明确。组织辖区内12家儿童康复定点机构召开培训会。

4.针对“意识形态和保密工作存在短板”的问题，已完成整改。

一是组织学习习近平总书记、党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的重要讲话、重要会议、重要文件精神，专题研究部署意识形态工作，及时通报意识形态典型问题案例。制定《区残联党组中心组理论学习计划》，将习近平总书记关于党的建设、在2024全国两会期间的重要讲话、党风廉政建设、廉洁文化建设和注重家庭家教家风建设的重要论述的重要讲话指示精神，以及《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法实施条例》党纪党规等例入学习内容，开展集中学习、集中研讨。每季度在党组会上研判残疾人队伍安全形势，做好残疾群众来电、来访接待，宣传扶残助残政策，做好敲门行动，开展安全隐患排查，全区残疾人队伍保持基本稳定。严格落实《区残联信息发布三审三校工作方案》，通过门户网站、“两微一端”、每日快报等平台发布信息264条，做好惠残政策、助残事迹、残疾人活动的宣传，讲好残疾人故事。

二是成立意识形态工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，科室负责人为成员。根据意识形态工作责任制相关要求，对党组书记、分管领导、其他党组成员的意识形态工作责任进行明确。制定《关于落实意识形态工作责任制的实施方案》和《意识形态领域风险防范化解工作预案》，进一步树牢掌握意识形态领导权和主动权的意识。严格落实“一岗双责”，班子成员将落实意识形态工作纳入到了年度党风廉政建设主体责任清单，做到了将意识形态工作与中心工作同部署、同落实。督促提醒班子成员在民主生活会和述责述廉报告中主动详细报告意识形态工作履职情况，主动接受监督和评议。

三是强化责任落实。严格贯彻落实《四川省党政领导干部保密工作责任制》，在党组理论学习中心组学习、党组会时，学习保密工作方针政策、保密法律法规，将履行保密工作责任制情况纳入2024年领导干部述职和民主生活会重要内容并长期坚持。把保密工作纳入总体工作统筹谋划，制定2024年度保密工作计划并严格贯彻落实。调整区残联保密工作领导小组人员名单。

四是组织学习《涉密文件保密管理制度》等制度文件，从“保密工作领导责任制落实情况”、“保密制度建设情况”、“保密宣传教育培训情况”、“涉密人员管理情况”、“国家秘密确定、变更和接触情况”等15个维度进行了自查。及时召开保密专题培训会，认真分析保密工作存在的薄弱环节和隐患。在党组会、理论学习中心组、工作例会上组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》以及保密工作相关文件精神，提高干部职工保密意识。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.针对“为民服务质效欠佳”的问题，已完成整改。

一是认真落实《成都市成华区残疾人辅助性就业机构扶持办法》《成华区残疾人就业创业补贴实施细则》等残疾人就业创业帮扶政策。依托“成都市残疾人智慧就业服务平台”推送企业招聘职位数59个，岗位数129个，83名残疾人投递简历。举办“春风行动”暨就业援助月、“春风送岗促就业 精准服务助发展”等专场招聘会，提供就业岗位100余个。组织参加春节金沙太阳节、六一“让心靠近·将爱传递”等手工作品义卖，宣传残疾人就业安置政策、措施。开展为期5天的残疾人就业需求调研及就业评估工作，累计服务200人次。组织70人次开展手工编结、手机摄影等就业技能培训3场，切实帮助残疾人提升职业素质和就业技能。

二是加强个别服务跟踪，针对万年场、跳蹬河两个街道“融乐阳光家园”现状，通过残疾人办证系统筛查符合条件的残疾人，目前万年场街道“融乐阳光家园”增加托养残疾人2名。以区级“融乐阳光家园”为示范点，对青龙街道、跳蹬河街道“融乐阳光家园”进行提档升级，增加残疾人康复器材。优化调整“融乐阳光家园”3个，为残疾人提供就近就便日间照料。每季度对“融乐阳光家园”14名管理服务人员进行考核，委托第七人民医院随访评估学员260人次。引进第三方机构参与“融乐阳光家园”日常运营管理，制定包括学员权益保障、人身安全保障等制度11项。建立学员家庭档案130份，为有需求的学员提供心理疏导。

三是分类梳理问题需求，对能及时解决的问题需求已全部解决，加强与区民政局、区医保局的沟通协调，对需协调其他部门解决的问题已进行对接。常态化制度化开展“敲门行动”，有序推进残联系统干部直接联系帮扶专项工作，开展实地走访，加强与残疾人的沟通联络和关心关爱。

四是制定印发《成都市成华区进一步加强残疾人辅助器具服务工作的实施方案》，增加辅具补贴救助方式，明确辅具申请条件、流程和补贴标准。结合工作推进会、专干专委培训会等，对辅具救助政策进行详细解读和培训，提高政策知晓率和审核办理效率。扎实做好2024年度辅具需求摸底、初审、评估等工作，收集辅具需求800余人，初审、评估通过629人。

2.针对“项目资金监督不到位”的问题，已完成整改。

一是研究制定《成都市成华区进一步加强残疾人辅助器具服务工作的实施方案》，进一步优化辅具适配补贴的审批、监督和管理流程，明确工作职责，确定验收比例，加强业务指导。全面核查2023年度辅具发放工作，梳理排查购买服务项目执行情况，对发现的问题进行及时整改。严格按照文件要求调整购买社会服务项目的支付比例，完善辅具采购、文体助残等购买服务项目的相关资料台账。

二是组织学习预算管理相关文件精神，努力提高经费预算的科学性和准确性，增强权威性。对辅具适配、残疾儿童康复训练等12个救助项目的申请审核流程进行修改完善，实行多层级审核把关制度，核实救助对象资格条件、标准、救助资金等相关内容。严格按照文件要求执行，对购买服务项目履约验收管理、绩效管理，提高政府助残服务资金的使用效益，主动梳理重点项目的资金使用进度，检查资金使用成效。

3.针对“财务管理不规范”的问题，已完成整改。

一是先后参加全区关于政府采购、财务报告编报、内控制度编报及网络会计后续教育学习等专业知识培训，进一步提高财务人员专业化水平。组织全体干部职工学习《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度等法规制度，讲解报账流程、凭证资料要求等相关内容。按照《区残联财务管理办法》相关规定，认真规范审核报账财务凭证，杜绝出现财务凭证不全的问题。

二是组织全体干部职工传达学习《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神推动党政机关习惯过紧日子的通知》精神，严格落实文件要求。通过机关宣传栏、微信公众号等宣传厉行节约、反对浪费，以“敲门行动”为契机，深入街道、社区入户残疾人家庭开展宣传。全面梳理残疾儿童康复救助、托养等项目16个，明确资金使用范围和救助对象，确保资金专款专用。全面梳理重大资金监管流程，制定资金监管办法，完善“三重一大”集体决策制度。年内，将对阳光家园计划残疾人托养服务、残疾儿童康复训练救助、残疾人无障碍环境建设等3个项目开展内审。

三是结合本年度重点工作要求，对照上一年度工作完成情况及全年预算资金执行情况，逐项编制本年度经费预算。实时监控预算资金项目的工作推进情况及资金支付情况，了解项目执行过程存在问题，按流程要求对部分资金进行合理调整。每月月初在工作例会上逐项通报项目资金执行进度，认真分析支付进度滞后原因，加强整改，确保预算资金按期支付。

四是组织学习《关于提高离退休干部日常活动经费标准的通知》，进一步熟悉活动经费的使用范围和方式，确保经费符合文件要求。已组织开展了1次退休干部集体活动，进一步丰富退休干部的退休生活，感受党和政府关怀。

4.针对“合同签订执行不规范”的问题，已完成整改。

一是组织全体干部职工学习《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度等法规制度，讲解报账流程、凭证资料要求等相关内容。加强内部管理与监督，完善合同签订流程，以及报账审批流程，确保类似情况不再发生。

二是加大对科室工作人员的业务培训力度，组织学习《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度等法规制度，讲解报账流程、凭证资料要求等相关内容，提高合同审查签订的检查意识，督促做好后续合同、协议签订的审核把关工作，规范做好项目协议的管理存档工作。纠正不规范情况，2024年以来新签订的合同、协议，均严格按照工作人员、科室负责人、分管领导、主要领导四步审核方式认真审核，确保合同协议规范签订。

三是通过工作例会传达学习了《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度、《成华区政府向社会组织购买服务实施方案》等法规制度。进一步完善合同审批流程和标准，加强风险管控，对正在实施的项目合同进行全面审查和重新评估，已审查合同6份，确保购买社会服务项目的首付比例不超过40%。

5.针对“党组主体责任落实有欠缺”的问题，已完成整改。

一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人工作重要论述作为首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中央纪委和省市区纪委全会精神纳入理论学习中心组年度计划。通过党组会、工作例会深入学习了包括习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，防范和纠治“新形象工程 ”、新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例等精神要义28次。严格落实主要领导党风廉政第一责任人责任和领导班子其他成员“一岗双责”。主要领导牵头制定班子年度《落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》，结合分管工作，把残疾人康复、就业等民生保障重点工作以及扶残助残救助廉政风险点纳入年度主体责任清单。

二是把开展党纪学习教育作为重要政治任务，组织全体干部职工观看警示教育片，参观学习党纪学习教育基地，以案释纪，以案为鉴，带动全体党员干部进一步学纪知纪明纪守纪。根据区残联工作职责和残疾人救助项目，全面梳理廉政风险点，并按照岗位风险教育实施细则进行分类，抓好日常监督提醒。

三是组织全体干部职工认真学习《关于抓早抓小纠治党风廉政建设有关苗头性倾向性隐蔽性问题进一步夯实管党治党政治责任的工作办法》，制定完善《区残联职工考核管理办法》等工作制度。每日对照三性问题清单，对职工考勤、工作作风等问题进行督查，并将结果作为党员干部评优评先、选拔任用的重要依据，促使党员干部自觉改进作风，切实提升拒腐防变能力。及时对出现苗头性倾向性隐蔽性问题的人员开展批评教育。

四是组织学习《关于开展政治谈话的实施意见》《关于以“九责工作法”促进落实党风廉政建设主体责任的意见》等文件要求，明确谈话主体、谈话方式、谈话内容。6月底组织开展政治谈话2次。严格落实“三必谈”，即主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室人员谈心谈话。上半年，主要领导组织康复科进行提醒谈话。

五是通过党组会、工作例会、节前警示教育等，切实加强干部职工法纪意识教育，拧紧思想“总开关” 严守纪律“高压线”，提高干部职工遵章守纪意识。今年以来，开展各类法纪教育26次。修订完善区残联请销假制度，要求干部职工“八小时以外”外出进行报备，离开大成都需要填写干部职工离蓉报告单。组织科室对所属人员进行教育管理，深化“八小时外”的认识，进一步强化法规、纪律意识。在残联门户网站上对外公布举报电话，设置理事长信箱，自觉接受群众监督。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

1.针对“党的组织建设抓而不实”的问题，已完成整改。

一是严格落实党组书记是抓机关党建工作的第一责任人职责，牵头推动落实残联机关党建工作，今年以来，围绕党风廉政、意识形态、党纪学习教育等工作，通过党组会、工作例会安排部署14次。牵头制定区残联2024年党建工作计划。常态化落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重要会议精神作为党员干部学习的重点内容。督促机关党支部制定2024年度党总支工作计划和活动计划，认真组织开展“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等。牵头组织开展党纪学习教育学习，加强对机关党员干部日常学习监督，做好安排与提醒。

二是充分发挥先锋模范带头作用，党员干部带头落实直接联系帮扶困难重度残疾群众制度，全体党员干部与困难重度残疾人结成“一对二”帮扶对子，密切联系交流、入户走访探视，了解残疾人困难、期望和需求，想方设法为帮扶对象解决困难、改善生活。截止目前完成结队帮扶2批56人次，帮助解决困难9条。残联机关党员志愿服务队利用“党员义工日”“全国助残日”等开展“党建+志愿助残系列活动”主题党日，积极宣传残疾预防知识、解释助残惠残政策。截止目前开展活动2场。以集中学习、自学、典型教育、走访参观、座谈交流等多种形式开展党员教育，组织党员开展专题学习、清明祭英烈等主题党日活动共8次。

三是集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，厘清党总支和党支部两级党组织职责任务，明确党总支委员和党支部委员的职能职责，提高党总支和党支部运行的规范性。按要求规范开展“三会一课”，今年以来，召开组织生活、支部大会等组织生活14次。组织支部委员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，《中国共产党发展党员工作细则》等党务知识，进一步提升党务工作者的业务能力，提高党支部运行的规范性，提升党建活力。

四是以集中学习、自学、典型教育、走访参观、座谈交流等多种形式开展党员教育，截至5月底，组织党员开展专题学习、清明祭英烈等主题党日活动共8次。按照党纪学习教育要求，组织党员专题学习《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育片，参观法纪教育（廉洁文化）基地和爱国主义教育基地黄继光纪念馆，进一步增强全体党员党性，确保党员队伍的先进性和纯洁性。制定《区残联机关支部党的组织生活制度》，将党员参加党组织生活的情况纳入日常管理，并将参加情况作为民主评议党员的重要内容，进一步增强了党员参与党组织生活的规范性和参与率。

2.针对“党务工作不够规范”的问题，已完成整改。

一是开展党务知识专题学习，组织支委会集中学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》，重点对党员发展流程及规范进行强化学习，努力提高党务工作者业务能力和水平，提升支部运行的规范性。按《中国共产党支部工作条例（试行）》规范开展“三会一课”等支部工作，今年以来，召开组织生活、支部大会等组织生活14次。

二是组织支委会集中学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，提高党务工作者业务能力和水平，提升支部换届工作的规范性。

三是加强对支部委员的教育，组织支委会集中学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步熟悉组织生活会的要求和流程，深入查找问题，建立清单台账，督促党员抓好整改落实。

3.针对“党内政治生活不严肃”等问题，已完成整改。

一是结合残联实际制定了《2023年度专题组织生活会实施方案》，积极组织会前学习，提高党员认识。在召开专题组织生活会和开展民主评议党员前，组织党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间全覆盖开展了深入细致的谈心谈话，交流思想，指出对方存在的问题和不足，为严肃开展组织生活会打下了基础。会前组织学习实施方案并强调组织生活会纪律，引导党员严肃认真开展批评和自我批评，采取个人自评、党员互评的方式，严肃认真开展批评和自我批评，党员们围绕前期梳理检视出的问题，正视不足，见人见事见思想开展自评；实事求是、直指问题开展相互批评，达到红脸出汗效果。

二是结合残联实际制定《2023年度专题组织生活会实施方案》，积极组织会前学习，提高党员认识；提醒党员领导干部切实履行双重组织生活会规定，以普通党员身份参加2023年专题组织生活会和民主评议党员。会前组织学习实施方案并强调组织生活会纪律，要求所有党员严格按照组织生活会流程和要求开展民主评议党员工作，公平公正公开进行民主评议，班子成员以普通党员身份参加民主评议党员，达到民主评议党员全覆盖。

4.针对“干部队伍建设不够有力”的问题，已完成整改。

一是组织业务科室人员参加2024年市残联教就、康复、维权等业务工作培训会5次。选派优秀科级干部参加党的理论和党性修养培训班。严格落实残联改革工作要求，在全区择优选择年轻优秀残疾干部到残联工作。大力鼓励干部职工积极参加职业资格考试，提升专业素养，今年以来，共有6人参加社会工作者职业资格考试。

二是对《成华区科级领导干部选拔任用办法》等相关制度进行深学细研，进一步了解公示要求及公示时间计算方式。坚持严管厚爱，鲜明选任导向，常态化采用“察作风、听口碑、看实效”考察干部，今年以来，提拔任用（职级晋升）的同志均严格按照相关规范程序推进。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

针对“巡察整改重视不够、效果不明显”等问题，已完成整改。

一是召开党组会、工作例会，传达学习区委《巡察整改工作规范》和《中国共产党巡视工作条例》，准确把握党中央和省委市委区委对巡视巡察工作的部署要求，切实增强抓好巡察整改工作的政治责任感和使命担当。

二是成立以党组书记为组长的区残联巡察整改工作领导小组，制定巡察反馈问题整改方案、整改清单和整改台账，主要领导带头领办重点难点问题，其他班子成员履行“一岗双责”，在整改落实上较真碰硬，

三是结合省巡、区巡工作要求，对照清单开展巡察工作“回头看”，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求。

三、巩固巡察成果，以最实工作作风抓落实，持续推进从严治党到位

（一）驰而不息，推动整改落实。区残联党组将以此次区委巡察为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，进一步巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，严格按照时间表，加快推进；对从制度上进行规范的，坚持标本兼治、举一反三。

（二）压实责任，全面从严治党。强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任。党组书记切实履行“第一责任人”职责，率先垂范，抓班子、带队伍；党组成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管科室、分管领域的党风廉政建设。紧盯廉政高风险领域、环节和岗位，强化残疾人民生项目资金监管，全力配合落实区纪委派驻区总工会纪检组履行“监督责任”，执好纪、问好责，切实从源头上预防腐败发生。

（三）正风肃纪，转变干部作风。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、区实施办法，不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决防止“四风”问题反弹。坚决杜绝资金监管缺乏、财政资金浪费、干部日常监督不力等问题，让群众看到作风持续转变的成效。强化干部监督管理，严格落实党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉报告和廉政履职谈话制度，让干部既“干事”又“干净”。

（四）巩固成果，完善长效机制。以此次区委巡察整改为契机，在落实“改”的举措的同时，抓好“立”的机制，有针对性地建立健全规章制度和长效机制，推动全面从严治党规范化、常态化、长效化。加强对整改成果的总结和运用，把整改工作与班子建设、队伍建设以及业务工作结合起来，真正把巡察成果运用到推动残疾人工作上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：84445883；电子邮箱：405071973@qq.com

根据区委统一部署，区委第一巡察组于2023年9月28日至10月30日对区残联党组开展了政治巡察，2024年3月25日向区残联党组反馈了巡察情况。按照有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治站位，以最坚强的党性抓整改，确保整改工作落实到位

（一）提高政治站位，精心组织部署。区残联党组坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治、立行立改。今年3月以来，召开党组会3次，科级及以上干部会议5次，干部职工大会3次，深化对区委巡察反馈意见和整改要求的认识，研究安排部署巡察整改工作。6月24日，组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）强化组织领导，凝聚工作合力。区残联党组切实担负起巡察整改的主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带动各科室坚决抓好整改。第一时间成立区残联巡察整改落实工作领导小组，党组书记任组长，党组成员任副组长，成员由各科室负责人组成，负责整改工作的统筹协调和督促检查，领导小组下设办公室，负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。

（三）细化分解任务，推动整改落实。按照区委巡察组反馈意见，主要负责同志牵头，多次完善，并经党组会审议通过，形成《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》。围绕“聚焦党中央决策部署在基层落实情况、聚焦群众身边不正之风和腐败问题、聚焦基层党组织建设情况、聚焦巡察整改和成果运用情况”四个方面问题，细化分解整改措施，建立整改台账，确保件件有落实、条条能兑现。

（四）深挖问题根源，健全长效机制。区残联党组深入分析问题产生的深层次原因，认真梳理分类，剖析根源，举一反三，标本兼治，着力增强制度建设，切实防止同类问题发生。加强常态化督查力度，着力加强对权力运行的制约监督，以法治思维和法治方式抓好制度建设，真正做到解决问题、查漏补缺、完善制度，推进正风肃纪常态化，为建设现代化新成华提供强有力高水平的纪律保障。

二、坚持问题导向，以最有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.针对“落实上级重要决策部署有差距”的问题，已完成整改。

一是严格落实党组会“第一议题”制度，第一时间分层分级传达学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，切实推动理论武装工作抓细抓实。统筹整合资源，举办志愿助残、全国助残日、就业援助月活动，推动形成全社会关爱关心残疾人事业发展良好氛围。

二是修订完善《党组会议事规则》，制定《理论学习中心组学习计划》《机关支部学习计划》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”列入重要学习内容。切实强化学习“第一”意识，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神列入“首学”内容，通过党组会、理论学习中心组学习会、支部大会等会议学习15次。开展党纪学习教育专题读书班、交流研讨、实地体验式学习，真正将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为引领工作、推动实践的强大动力。

三是强化思想武装。组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于全国“两会”、党纪学习教育、西部大开发等重要会议讲话精神，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理。加强与中心城区学习交流，借鉴残疾人辅具补贴、残疾儿童康复救助等工作经验，进一步完善扶残助残政策。加强区县结对合作，组织干部职工赴蒲江县考察学习，促进成华区扶残惠残政策更加完善，服务能力不断提升。

四是提高政策知晓率。通过微信公众号、门户网站和一体化平台，印发《关于开展成华区2023年度用人单位按比例安排残疾人就业联网认证工作的通告》，提高用人单位对政策的知晓度和自觉性。带头落实按比例安置残疾人就业政策，及时补充残联干部队伍中的残疾人占比。精准掌握全区机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业工作现状，目前全区相关单位安置残疾人就业85人。深入推进“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动，招募公益助残单位102家。

2.针对“党组全面领导作用发挥不充分”的问题，已完成整改。

一是围绕政治建设、思想建设、支部建设、作风建设、党建促残建等内容，制定《区残联2024年度党建工作计划》。班子成员结合分管领域，制定班子及个人《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》，推进领导干部认真履行“一岗双责”抓党建。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，扎实开展党纪学习教育，组织党员干部观看警示教育片、参观法纪教育（廉洁文化）基地及黄继光纪念馆，组织开展交流研讨，专题学习《中国共产党纪律处分条例》。

二是建立定期培训机制，每季度组织专干专委，就残疾人康复、教育、就业、维权、办证等工作进行专题培训。组织基层残疾人工作者积极参加省市各类业务培训，推动提升政治能力和业务能力。通过电话、QQ、面对面交流，加强日常中与专干专委的联系，随时随地帮助指导工作中遇到的难点和问题。指导全区基层残联系统干部开展困难重度残疾人帮扶工作，通过走访慰问、电话联系等方式，解决问题困难。

三是召集街道分管负责同志，街道残联理事长，残疾人专干、专委、社区联络员，围绕业务工作开展专题培训，现场沟通答疑。完善残联微信公众号“惠残政策”板块内容，修改增加包括购买残疾人意外伤害保险等惠残政策。利用就业援助月、残疾人就业招聘会、残疾人义卖等活动开展惠民政策宣传。结合“直接联系帮扶重度困难残疾人专项行动”“敲门行动”、专干专委日常走访等，开展“一对一”政策宣传2万人次。

四是全面梳理市残联、区委督效办下达的目标任务，逐项制定工作计划，确保全面完成全年目标，以实际行动改变落后局面。将争先创优与做好业务工作紧密结合，大力推进区级残疾人服务综合体建设，在全区范围内走访调研，初步选定建设场地。响应市残联“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动号召，开展残健共融活动20余场，服务2000余人次。承办全市2024年残疾人春季就业招聘会及就业创业成果展。残疾儿童康复、教育就业工作在全市工作会上作交流发言。

3.针对“一些工作推进不力”的问题，已完成整改。

一是积极协调区级相关部门、街道，协同推进化解信访问题2个，提醒督促办理信访问题6个。每月对信访重点人员进行排查梳理，更新工作台账，充分发挥区残联、街道、社区三级联动作用，调动基层自治组织活力，化解矛盾纠纷。目前无集访和越级上访事件发生。大力推广四川“惠残通”微信小程序，宣传网上信访、领导接访、电话信访渠道，发放法治宣传资料200余份，处理网络信访48件，电话接访及现场接访284件，残疾群众满意率均为100%。

二是建立协会定期联席制度，组织召开工作座谈会、业务培训会，传达学习习近平总书记关于残疾人工作的重要论述和重要会议精神，听取协会工作情况汇报和意见建议。加强各专门协会资金使用监督管理，制定《残疾人专门协会资金管理办法》。制定协会2024年度活动计划，按计划开展活动。定期与各专门协会沟通联系，积极争取市残联、爱心企业的资源支持，组织肢协、智协、聋协开展“春天有约，感受美好”游动物园、游自然博物馆、游成都世园会等活动5场，153名残疾人参加活动。

三是组织参加2024年市残联教就、康复、维权等业务工作培训会5次。选派优秀科级干部参加党的理论和党性修养培训班学习。组织开展全区残联系统困难重度残疾人帮扶专项工作部署暨专干专委业务培训、残联系统业务培训等会议，重点围绕残疾人救助、关心关爱、党纪学习教育等进行培训，培训103人次。委托第三方机构，对“融乐阳光家园”管理服务人员、残疾儿童康复定点机构相关人员开展职业技能提升培训。协助四川省残联举办全省残疾儿童康复机构规范化管理培训，50余名来自全省康复机构及医院康复科负责人参加培训。

四是修定完善康复、就业等资金监管制度，对“阳光家园计划残疾人托养服务、残疾儿童康复训练救助、残疾人无障碍环境建设”重大项目进行内部审计。建立监管平台，动态掌握残疾儿童康复机构运行情况，规范机构持续健康发展。建立约谈机制，对日常检查中发现的问题约谈提醒相关负责人，督查儿童康复机构12家72次，约谈机构4家，整改问题4条，改善服务2条，完成“融乐阳光家园”安全检查6次。出台《成华区残疾儿童康复救助定点康复机构管理办法（试行）》，对机构监督管理、康复救助流程办理等内容进行明确。组织辖区内12家儿童康复定点机构召开培训会。

4.针对“意识形态和保密工作存在短板”的问题，已完成整改。

一是组织学习习近平总书记、党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的重要讲话、重要会议、重要文件精神，专题研究部署意识形态工作，及时通报意识形态典型问题案例。制定《区残联党组中心组理论学习计划》，将习近平总书记关于党的建设、在2024全国两会期间的重要讲话、党风廉政建设、廉洁文化建设和注重家庭家教家风建设的重要论述的重要讲话指示精神，以及《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法实施条例》党纪党规等例入学习内容，开展集中学习、集中研讨。每季度在党组会上研判残疾人队伍安全形势，做好残疾群众来电、来访接待，宣传扶残助残政策，做好敲门行动，开展安全隐患排查，全区残疾人队伍保持基本稳定。严格落实《区残联信息发布三审三校工作方案》，通过门户网站、“两微一端”、每日快报等平台发布信息264条，做好惠残政策、助残事迹、残疾人活动的宣传，讲好残疾人故事。

二是成立意识形态工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，科室负责人为成员。根据意识形态工作责任制相关要求，对党组书记、分管领导、其他党组成员的意识形态工作责任进行明确。制定《关于落实意识形态工作责任制的实施方案》和《意识形态领域风险防范化解工作预案》，进一步树牢掌握意识形态领导权和主动权的意识。严格落实“一岗双责”，班子成员将落实意识形态工作纳入到了年度党风廉政建设主体责任清单，做到了将意识形态工作与中心工作同部署、同落实。督促提醒班子成员在民主生活会和述责述廉报告中主动详细报告意识形态工作履职情况，主动接受监督和评议。

三是强化责任落实。严格贯彻落实《四川省党政领导干部保密工作责任制》，在党组理论学习中心组学习、党组会时，学习保密工作方针政策、保密法律法规，将履行保密工作责任制情况纳入2024年领导干部述职和民主生活会重要内容并长期坚持。把保密工作纳入总体工作统筹谋划，制定2024年度保密工作计划并严格贯彻落实。调整区残联保密工作领导小组人员名单。

四是组织学习《涉密文件保密管理制度》等制度文件，从“保密工作领导责任制落实情况”、“保密制度建设情况”、“保密宣传教育培训情况”、“涉密人员管理情况”、“国家秘密确定、变更和接触情况”等15个维度进行了自查。及时召开保密专题培训会，认真分析保密工作存在的薄弱环节和隐患。在党组会、理论学习中心组、工作例会上组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》以及保密工作相关文件精神，提高干部职工保密意识。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.针对“为民服务质效欠佳”的问题，已完成整改。

一是认真落实《成都市成华区残疾人辅助性就业机构扶持办法》《成华区残疾人就业创业补贴实施细则》等残疾人就业创业帮扶政策。依托“成都市残疾人智慧就业服务平台”推送企业招聘职位数59个，岗位数129个，83名残疾人投递简历。举办“春风行动”暨就业援助月、“春风送岗促就业 精准服务助发展”等专场招聘会，提供就业岗位100余个。组织参加春节金沙太阳节、六一“让心靠近·将爱传递”等手工作品义卖，宣传残疾人就业安置政策、措施。开展为期5天的残疾人就业需求调研及就业评估工作，累计服务200人次。组织70人次开展手工编结、手机摄影等就业技能培训3场，切实帮助残疾人提升职业素质和就业技能。

二是加强个别服务跟踪，针对万年场、跳蹬河两个街道“融乐阳光家园”现状，通过残疾人办证系统筛查符合条件的残疾人，目前万年场街道“融乐阳光家园”增加托养残疾人2名。以区级“融乐阳光家园”为示范点，对青龙街道、跳蹬河街道“融乐阳光家园”进行提档升级，增加残疾人康复器材。优化调整“融乐阳光家园”3个，为残疾人提供就近就便日间照料。每季度对“融乐阳光家园”14名管理服务人员进行考核，委托第七人民医院随访评估学员260人次。引进第三方机构参与“融乐阳光家园”日常运营管理，制定包括学员权益保障、人身安全保障等制度11项。建立学员家庭档案130份，为有需求的学员提供心理疏导。

三是分类梳理问题需求，对能及时解决的问题需求已全部解决，加强与区民政局、区医保局的沟通协调，对需协调其他部门解决的问题已进行对接。常态化制度化开展“敲门行动”，有序推进残联系统干部直接联系帮扶专项工作，开展实地走访，加强与残疾人的沟通联络和关心关爱。

四是制定印发《成都市成华区进一步加强残疾人辅助器具服务工作的实施方案》，增加辅具补贴救助方式，明确辅具申请条件、流程和补贴标准。结合工作推进会、专干专委培训会等，对辅具救助政策进行详细解读和培训，提高政策知晓率和审核办理效率。扎实做好2024年度辅具需求摸底、初审、评估等工作，收集辅具需求800余人，初审、评估通过629人。

2.针对“项目资金监督不到位”的问题，已完成整改。

一是研究制定《成都市成华区进一步加强残疾人辅助器具服务工作的实施方案》，进一步优化辅具适配补贴的审批、监督和管理流程，明确工作职责，确定验收比例，加强业务指导。全面核查2023年度辅具发放工作，梳理排查购买服务项目执行情况，对发现的问题进行及时整改。严格按照文件要求调整购买社会服务项目的支付比例，完善辅具采购、文体助残等购买服务项目的相关资料台账。

二是组织学习预算管理相关文件精神，努力提高经费预算的科学性和准确性，增强权威性。对辅具适配、残疾儿童康复训练等12个救助项目的申请审核流程进行修改完善，实行多层级审核把关制度，核实救助对象资格条件、标准、救助资金等相关内容。严格按照文件要求执行，对购买服务项目履约验收管理、绩效管理，提高政府助残服务资金的使用效益，主动梳理重点项目的资金使用进度，检查资金使用成效。

3.针对“财务管理不规范”的问题，已完成整改。

一是先后参加全区关于政府采购、财务报告编报、内控制度编报及网络会计后续教育学习等专业知识培训，进一步提高财务人员专业化水平。组织全体干部职工学习《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度等法规制度，讲解报账流程、凭证资料要求等相关内容。按照《区残联财务管理办法》相关规定，认真规范审核报账财务凭证，杜绝出现财务凭证不全的问题。

二是组织全体干部职工传达学习《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神推动党政机关习惯过紧日子的通知》精神，严格落实文件要求。通过机关宣传栏、微信公众号等宣传厉行节约、反对浪费，以“敲门行动”为契机，深入街道、社区入户残疾人家庭开展宣传。全面梳理残疾儿童康复救助、托养等项目16个，明确资金使用范围和救助对象，确保资金专款专用。全面梳理重大资金监管流程，制定资金监管办法，完善“三重一大”集体决策制度。年内，将对阳光家园计划残疾人托养服务、残疾儿童康复训练救助、残疾人无障碍环境建设等3个项目开展内审。

三是结合本年度重点工作要求，对照上一年度工作完成情况及全年预算资金执行情况，逐项编制本年度经费预算。实时监控预算资金项目的工作推进情况及资金支付情况，了解项目执行过程存在问题，按流程要求对部分资金进行合理调整。每月月初在工作例会上逐项通报项目资金执行进度，认真分析支付进度滞后原因，加强整改，确保预算资金按期支付。

四是组织学习《关于提高离退休干部日常活动经费标准的通知》，进一步熟悉活动经费的使用范围和方式，确保经费符合文件要求。已组织开展了1次退休干部集体活动，进一步丰富退休干部的退休生活，感受党和政府关怀。

4.针对“合同签订执行不规范”的问题，已完成整改。

一是组织全体干部职工学习《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度等法规制度，讲解报账流程、凭证资料要求等相关内容。加强内部管理与监督，完善合同签订流程，以及报账审批流程，确保类似情况不再发生。

二是加大对科室工作人员的业务培训力度，组织学习《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度等法规制度，讲解报账流程、凭证资料要求等相关内容，提高合同审查签订的检查意识，督促做好后续合同、协议签订的审核把关工作，规范做好项目协议的管理存档工作。纠正不规范情况，2024年以来新签订的合同、协议，均严格按照工作人员、科室负责人、分管领导、主要领导四步审核方式认真审核，确保合同协议规范签订。

三是通过工作例会传达学习了《中华人民共和国合同法》、合同管理内控制度、《成华区政府向社会组织购买服务实施方案》等法规制度。进一步完善合同审批流程和标准，加强风险管控，对正在实施的项目合同进行全面审查和重新评估，已审查合同6份，确保购买社会服务项目的首付比例不超过40%。

5.针对“党组主体责任落实有欠缺”的问题，已完成整改。

一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人工作重要论述作为首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中央纪委和省市区纪委全会精神纳入理论学习中心组年度计划。通过党组会、工作例会深入学习了包括习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，防范和纠治“新形象工程 ”、新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例等精神要义28次。严格落实主要领导党风廉政第一责任人责任和领导班子其他成员“一岗双责”。主要领导牵头制定班子年度《落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》，结合分管工作，把残疾人康复、就业等民生保障重点工作以及扶残助残救助廉政风险点纳入年度主体责任清单。

二是把开展党纪学习教育作为重要政治任务，组织全体干部职工观看警示教育片，参观学习党纪学习教育基地，以案释纪，以案为鉴，带动全体党员干部进一步学纪知纪明纪守纪。根据区残联工作职责和残疾人救助项目，全面梳理廉政风险点，并按照岗位风险教育实施细则进行分类，抓好日常监督提醒。

三是组织全体干部职工认真学习《关于抓早抓小纠治党风廉政建设有关苗头性倾向性隐蔽性问题进一步夯实管党治党政治责任的工作办法》，制定完善《区残联职工考核管理办法》等工作制度。每日对照三性问题清单，对职工考勤、工作作风等问题进行督查，并将结果作为党员干部评优评先、选拔任用的重要依据，促使党员干部自觉改进作风，切实提升拒腐防变能力。及时对出现苗头性倾向性隐蔽性问题的人员开展批评教育。

四是组织学习《关于开展政治谈话的实施意见》《关于以“九责工作法”促进落实党风廉政建设主体责任的意见》等文件要求，明确谈话主体、谈话方式、谈话内容。6月底组织开展政治谈话2次。严格落实“三必谈”，即主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室人员谈心谈话。上半年，主要领导组织康复科进行提醒谈话。

五是通过党组会、工作例会、节前警示教育等，切实加强干部职工法纪意识教育，拧紧思想“总开关” 严守纪律“高压线”，提高干部职工遵章守纪意识。今年以来，开展各类法纪教育26次。修订完善区残联请销假制度，要求干部职工“八小时以外”外出进行报备，离开大成都需要填写干部职工离蓉报告单。组织科室对所属人员进行教育管理，深化“八小时外”的认识，进一步强化法规、纪律意识。在残联门户网站上对外公布举报电话，设置理事长信箱，自觉接受群众监督。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

1.针对“党的组织建设抓而不实”的问题，已完成整改。

一是严格落实党组书记是抓机关党建工作的第一责任人职责，牵头推动落实残联机关党建工作，今年以来，围绕党风廉政、意识形态、党纪学习教育等工作，通过党组会、工作例会安排部署14次。牵头制定区残联2024年党建工作计划。常态化落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重要会议精神作为党员干部学习的重点内容。督促机关党支部制定2024年度党总支工作计划和活动计划，认真组织开展“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等。牵头组织开展党纪学习教育学习，加强对机关党员干部日常学习监督，做好安排与提醒。

二是充分发挥先锋模范带头作用，党员干部带头落实直接联系帮扶困难重度残疾群众制度，全体党员干部与困难重度残疾人结成“一对二”帮扶对子，密切联系交流、入户走访探视，了解残疾人困难、期望和需求，想方设法为帮扶对象解决困难、改善生活。截止目前完成结队帮扶2批56人次，帮助解决困难9条。残联机关党员志愿服务队利用“党员义工日”“全国助残日”等开展“党建+志愿助残系列活动”主题党日，积极宣传残疾预防知识、解释助残惠残政策。截止目前开展活动2场。以集中学习、自学、典型教育、走访参观、座谈交流等多种形式开展党员教育，组织党员开展专题学习、清明祭英烈等主题党日活动共8次。

三是集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，厘清党总支和党支部两级党组织职责任务，明确党总支委员和党支部委员的职能职责，提高党总支和党支部运行的规范性。按要求规范开展“三会一课”，今年以来，召开组织生活、支部大会等组织生活14次。组织支部委员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，《中国共产党发展党员工作细则》等党务知识，进一步提升党务工作者的业务能力，提高党支部运行的规范性，提升党建活力。

四是以集中学习、自学、典型教育、走访参观、座谈交流等多种形式开展党员教育，截至5月底，组织党员开展专题学习、清明祭英烈等主题党日活动共8次。按照党纪学习教育要求，组织党员专题学习《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育片，参观法纪教育（廉洁文化）基地和爱国主义教育基地黄继光纪念馆，进一步增强全体党员党性，确保党员队伍的先进性和纯洁性。制定《区残联机关支部党的组织生活制度》，将党员参加党组织生活的情况纳入日常管理，并将参加情况作为民主评议党员的重要内容，进一步增强了党员参与党组织生活的规范性和参与率。

2.针对“党务工作不够规范”的问题，已完成整改。

一是开展党务知识专题学习，组织支委会集中学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》，重点对党员发展流程及规范进行强化学习，努力提高党务工作者业务能力和水平，提升支部运行的规范性。按《中国共产党支部工作条例（试行）》规范开展“三会一课”等支部工作，今年以来，召开组织生活、支部大会等组织生活14次。

二是组织支委会集中学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，提高党务工作者业务能力和水平，提升支部换届工作的规范性。

三是加强对支部委员的教育，组织支委会集中学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步熟悉组织生活会的要求和流程，深入查找问题，建立清单台账，督促党员抓好整改落实。

3.针对“党内政治生活不严肃”等问题，已完成整改。

一是结合残联实际制定了《2023年度专题组织生活会实施方案》，积极组织会前学习，提高党员认识。在召开专题组织生活会和开展民主评议党员前，组织党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间全覆盖开展了深入细致的谈心谈话，交流思想，指出对方存在的问题和不足，为严肃开展组织生活会打下了基础。会前组织学习实施方案并强调组织生活会纪律，引导党员严肃认真开展批评和自我批评，采取个人自评、党员互评的方式，严肃认真开展批评和自我批评，党员们围绕前期梳理检视出的问题，正视不足，见人见事见思想开展自评；实事求是、直指问题开展相互批评，达到红脸出汗效果。

二是结合残联实际制定《2023年度专题组织生活会实施方案》，积极组织会前学习，提高党员认识；提醒党员领导干部切实履行双重组织生活会规定，以普通党员身份参加2023年专题组织生活会和民主评议党员。会前组织学习实施方案并强调组织生活会纪律，要求所有党员严格按照组织生活会流程和要求开展民主评议党员工作，公平公正公开进行民主评议，班子成员以普通党员身份参加民主评议党员，达到民主评议党员全覆盖。

4.针对“干部队伍建设不够有力”的问题，已完成整改。

一是组织业务科室人员参加2024年市残联教就、康复、维权等业务工作培训会5次。选派优秀科级干部参加党的理论和党性修养培训班。严格落实残联改革工作要求，在全区择优选择年轻优秀残疾干部到残联工作。大力鼓励干部职工积极参加职业资格考试，提升专业素养，今年以来，共有6人参加社会工作者职业资格考试。

二是对《成华区科级领导干部选拔任用办法》等相关制度进行深学细研，进一步了解公示要求及公示时间计算方式。坚持严管厚爱，鲜明选任导向，常态化采用“察作风、听口碑、看实效”考察干部，今年以来，提拔任用（职级晋升）的同志均严格按照相关规范程序推进。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

针对“巡察整改重视不够、效果不明显”等问题，已完成整改。

一是召开党组会、工作例会，传达学习区委《巡察整改工作规范》和《中国共产党巡视工作条例》，准确把握党中央和省委市委区委对巡视巡察工作的部署要求，切实增强抓好巡察整改工作的政治责任感和使命担当。

二是成立以党组书记为组长的区残联巡察整改工作领导小组，制定巡察反馈问题整改方案、整改清单和整改台账，主要领导带头领办重点难点问题，其他班子成员履行“一岗双责”，在整改落实上较真碰硬，

三是结合省巡、区巡工作要求，对照清单开展巡察工作“回头看”，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求。

三、巩固巡察成果，以最实工作作风抓落实，持续推进从严治党到位

（一）驰而不息，推动整改落实。区残联党组将以此次区委巡察为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，进一步巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，严格按照时间表，加快推进；对从制度上进行规范的，坚持标本兼治、举一反三。

（二）压实责任，全面从严治党。强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任。党组书记切实履行“第一责任人”职责，率先垂范，抓班子、带队伍；党组成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管科室、分管领域的党风廉政建设。紧盯廉政高风险领域、环节和岗位，强化残疾人民生项目资金监管，全力配合落实区纪委派驻区总工会纪检组履行“监督责任”，执好纪、问好责，切实从源头上预防腐败发生。

（三）正风肃纪，转变干部作风。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、区实施办法，不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决防止“四风”问题反弹。坚决杜绝资金监管缺乏、财政资金浪费、干部日常监督不力等问题，让群众看到作风持续转变的成效。强化干部监督管理，严格落实党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉报告和廉政履职谈话制度，让干部既“干事”又“干净”。

（四）巩固成果，完善长效机制。以此次区委巡察整改为契机，在落实“改”的举措的同时，抓好“立”的机制，有针对性地建立健全规章制度和长效机制，推动全面从严治党规范化、常态化、长效化。加强对整改成果的总结和运用，把整改工作与班子建设、队伍建设以及业务工作结合起来，真正把巡察成果运用到推动残疾人工作上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：84445883；电子邮箱：405071973@qq.com。